viernes, 13 de noviembre de 2009

La conservación de la diversidad biológica y el medio ambiente



Por: Enrique Angulo Pratolongo

Continuando con el artículo anterior en donde plasmé parte del problema sobre la Desaparición de la Diversidad Biológica en el planeta como una de las causas del antagonismo entre las visiones económicas y ecológicas del planeta, veamos parte de lo que se está haciendo para contrarrestar esta perdida. Para encontrar un punto conciliador EN LAS NEGOCIACIONES, Algunos políticos y tomadores de Decisiones en el planeta buscan seguir en lo posible lo propuesto por Nicholas Stern (el famoso economista castellano del autor Importante Informe Stern, redactado a pedido del Gobierno Británico para Definir el impacto del cambio climático, producto del calentamiento global, en la Economía Mundial, publicado en octubre de 2006).


El Informe Stern concluye que no hacer nada es más caro que negociar y buscar un cambio en las Políticas Económicas y Sociales de las grandes potencias del planeta. Tener una visión global del problema sobre la galopante extinción de la Diversidad Biológica nos lleva una Asumir DIVERSAS Miradas al tema desde perspectivas socioeconómicas y medioambientales que nos Deberían conducir a la búsqueda del equilibrio entre el desarrollo humano y la conservación de nuestra flora y fauna.

Se Siguen buscando argumentos que justifiquen la conservación de especies biológicas DIVERSAS Y, si el dinero y el "bienestar" humano Priman como consignas, las razones escasean. Además, si se busca Determinar el valor de la Diversidad Biológica, hasta ahora muchos Intentos en lograrlo han fracasado, por lo que, para varios, lo único que justifica su conservación es el aspecto ecológico, El mismo, que es una visión netamente económica, Puede parecer débil e insuficiente.

Dudas que matan

En el año 1997 la revista Nature Publicó un estudio que calculo el rendimiento económico total de la biosfera por un valor entre 16 y 54 billones de dólares. Ese año, el producto bruto social del planeta Fue de 18 billones de la moneda estadounidense. Es decir, la naturaleza, tal cual como se encuentra, no rinde mucho. Es por eso que para muchos, más vale sacar provecho de ella que conservarla. Qué Tan Difícil conciliar la conservación con el uso responsable de los Recursos Naturales, lo podemos ver A través del ejemplo de Borneo, la tercera isla más grande del planeta.

Sus bosques son paraísos CONSIDERADOS como de la Diversidad y hasta hace no mucho cubrían casi la extensión total de la isla. No obstante, entre 1985 y 2005, se talaron, según un estudio del Banco Mundial, 850 000 hectáreas (ha). Actualmente, se talan cerca de 2 millones de hectáreas para plantar palmas Anualmente ACEITERAS que Producen el tan cuestionado biocombustible. Es decir, en este "negocio" solo unos cuantos ganan a Costa del Medio Ambiente. ¿Es eso lo que se quiere? En el Perú, ya se vienen "tanteando" Terrenos para lo mismo. Mucho cuidado.

De La otra cara de la moneda: en la parte malaya de Borneo se busca encontrar un equilibrio entre diversos intereses. En tres Concesiones de madera se estan plantando acacias, sobre una superficie de 490 000 hectáreas. Estos árboles crecen con rapidez y son cortados A LOS 7 años. Así, se recolectan Anualmente cerca de 3,5 toneladas de madera Destinada principalmente a la producción de papel y cartón. De este modo, la presión contra los bosques nativos Disminuye buscando Preservar la Diversidad Biológica de la zona y Salvaguardar los espacios naturales ya protegidos.

Asimismo, cada año se plantan más de tres millones de "arbolitos" y se les Otorga A LOS pobladores locales para terrenos que Ellos mismos planten acacias. El proyecto denominado "Plantados Grand Perfect Forestal" hace que todos ganen y que la población local, los madereros y los conservacionistas convivan sin problemas. Esto Permite que todos esten felices y contentos. No obstante, al parecer no todo es felicidad.

No todo lo que brilla es oro

Muchos conservacionistas Dudan de este modelo. Y es que, pese A Que La acacia es considerada como una especie mucho más "amigable" con el medio ambiente que las palmas ACEITERAS Y que su presencia Proporciona un hábitat para muchos animales, ganadores y perdedores Existen en este proyecto. Las ranas, ratas, ardillas, Así como algunos carnívoros VIVEN felices bajo su sombra, pero la gran variedad de aves, las serpientes y otros saurios, los murciélagos y especies exóticas DIVERSAS no se sienten a gusto en este impuesto hábitat, por lo que simplemente No se les encuentra allí.

Adicionalmente, la Capacidad de los bosques originales de retener el líquido elemento los Disminuye los notoriamente, ya que las acacias consumen una Gran cantidad de agua. Ante esto, se cuestiona: ¿Es este modelo la solución a la problemática socioambiental o es que estamos ante el mal menor? Otro ejemplo que grafica parte de lo que sucede en el planeta es lo que se da en el Parque Nacional Peritar en la India, donde se protege al tigre. Allí se practica un turismo que busca reguardar al Área Protegida Con el apoyo de los antiguos cazadores que laboran como guías y guardaparques. Al parecer, este modelo funciona y convence a todos.

Un ejemplo más cercano lo tenemos en Brasil, específicamente en el Estado de Amazonas, en donde se ha instalado la "Zona Franca Verde", es decir, el Un Espacio Para Aplicar Libre Comercio. En dicho lugar se aprovecha el bosque responsablemente, ya sea A través del turismo (se Filman documentales y se cobran derechos de filmación), se hacen investigaciones y capacitaciones científicas, se resguardan las Áreas Naturales Protegidas o se venden pequeñas Concesiones Forestales para cultivar especies medicinales y aromáticas para la industria.

Pero ... ¿Y?

Pese una Iniciativas como estas (y Seguramente otros proyectos similares), el panorama no es muy alentador. Así por ejemplo, Brasil está en la mira de la opinión pública mundial y ecológica, puesto que se denuncia que cada año son más los terrenos deforestados para plantar soja. Asimismo, en el país carioca las Zonas donde se cultivo arroz y frijoles Están Siendo Destinadas para la siembra de caña de azúcar para el etanol que REQUIEREN Los Países más Industrializados. ¿Debemos Reconocer que los Intereses económicos ante los Priman ecológicos? Parece que sí. Además, los Países justamente con la Diversidad Biológica alcalde no cuentan con los recursos económicos para salvaguardarla. El presupuesto que se DESIGNACIONES para la Gestión y Manejo de sus Áreas Naturales Protegidas es ínfimo.

Por otro lado, el poco dinero que se invierte en los países "megadiversos" en la investigación científica y el exiguo interés que le dedican sus gobernantes, no hace más que nublar el horizonte. Si no se hace algo rápido para buscar una convivencia justa y armónica entre conservación y desarrollo, gran parte del patrimonio natural del planeta desaparecerá. La pesca indiscriminada, la tala ilegal y la cacería incesante son producto del consumo de los Países Industrializados, que muchos Países en vías de desarrollo (China, Brasil, India), imitan. Si desaparece esta es nuestra culpa única y Exclusivamente.
http://www.viajerosperu.com/articulo.asp?cod_cat=1&cod_art=1526

Confirman que lobos de mar fueron envenenados

"Los lobos marinos han sido asesinados con veneno para matar ratas. Les Dieron de comer anchoveta contaminada con el mortal plagicida. Fue Directamente a la boca de los animales", denunció muy indignada la ministra de la Producción, Mercedes Aráoz, luego de Degustación ayer Un informe pormenorizado de las Autoridades encargadas para investigar la matanza de mamíferos marinos Estos, registrado hace diez días en el Litoral de Colán, en Piura.

La ministra Aráoz califico el Hecho de inédito por la modalidad y Cantidad de lobos muertos. "Es un crimen ecológico imperdonable", recalcó

Dijo que según los análisis toxicológicos y muestras intestinales de los 263 lobos hallados muertos en las playas de Colán, los criminales han Utilizado Soluciones de carbamato, un veneno que es vendido en las ferreterías con Diferentes nombres comerciales. Descartó que hayan sido muertos con disparos de armas o el envenenamiento del mar cercano a las loberas.

Las investigaciones de este crimen ecológico Estuvieron un Cargamento de los científicos y especialistas del Instituto del Mar del Perú (IMARPE), del Instituto Tecnológico Pesquero (ITP) y de las Universidades Cayetano Heredia y San Marcos. Ellos confirmaron que manos criminales han dando de comer anchovetas combinadas con RATICIDAS.

La titular de la Producción informó que tambien ha remitido Solicitudes para la intervención legal de la Policía Ecológica, Ministerio del Medio Ambiente y el Ministerio Público un fin de capturar una para que los culpables respondan por esta atrocidad con los indefensos lobos que-subrayó-Están protegidos por la ley.

Indicó que la denuncia penal se sustenta DEBIDO A que los autores de esta masacre han actuado con PREMEDITACION.

ASÍ LO DIJO:

El ordenado que el procurador del Ministerio Inicie Proceso penal contra los responsables
Mercedes Aráoz. MINISTRA DE LA PRODUCCIÓN

PARA RECORDAR

El pasado 4 de noviembre, este diario estuvo en la playa de Colán donde habían varados 263 lobos de mar.
En esa ocasión, los pescadores dijeron que los responsables de esta matanza Serian grandes pesqueras, pero ellas lo negaron rotundamente.

Bancos deben asumir responsabilidad en la contaminación del agua dulce

EDITORIAL DEL GRUPO "AGUA DERECHO HUMANO":

BANCOS DEBEN Asumir RESPONSABILIDAD EN LA CONTAMINACION DEL AGUA DULCE

"AGUA DERECHO HUMANO" Propone que, estando en la agenda la formación de una

Mesa de Diálogo por el caso del desborde de la represa Uchumayo, en el distrito de Junín (Perú), y, estando A que las aguas dulces de la Represa Provienen del contaminado Lago Chinchaycocha (Junín), expresa que los bancos que financian las actividades mineras asuman la responsabilidad civil solidaria por Daños al agua dulce.

"AGUA DERECHO HUMANO" Expresar que al Los agentes financieros Asuman la responsabilidad solidaria frente a la contaminacion de las aguas Recoge las conclusiones de la Declaración de Anchonga Foro Regional de "Vigencia de las comunidades campesinas: acceso, uso y conservación de los Recursos Naturales", a la letra señala que los agentes financieros que asuman su responsabilidad civil por Daños causados A LOS Recursos de Manera Solidaria.

"AGUA DERECHO HUMANO" no cree que el Diálogo Debe agotarse en la operación de la represa Uchumayo, muy al contrario consideramos que Debe abordarse La importancia de la descontaminación del lago Chinchaycocha y la ejecución de programas de Apoyo al Fortalecimiento de los recursos renovables como eternos La agricultura.El Lago Chinchaycocha es la segunda mas grande Después de la maravilla ecológica del Lago Sagrado del Titicaca.

"AGUA DERECHO HUMANO" respalda las Declaraciones de la ingeniero Paula Mesa, integrante de Mantaro Revive, declaro que La importancia de tocar el tema de fondo que es el lago contaminado por las mineras Volcan (de propiedad de la familia Letts Colmenares), y Brocal otros.

"AGUA DERECHO HUMANO" señala que el Lago Chinchaycocha está reconocido como Área Natural Protegida y Humedal de Importancia Internacional por ser Representativo o único, y ella Contener una considerable población de aves acuáticas peces.Es y único, en tanto que Desempeña un papel hidrológico, biológico y económico significativo en el Funcionamiento naturales de la cuenca del Mantaro.

"AGUA DERECHO HUMANO" señala que la contaminación del Lago Chinchaycocha es producto de la Contaminación por aguas ácidas de la Minería de Pasco y del Río San Juan. La Represa de Uchumayo es un sistema de almacenamiento del Río San Juan y que tiene como destino final el Lago Chinchaycocha y el río Mantaro. Conforme al Plan Maestro del Lago Junín, el río San Juan aporta con grandes Cantidades de sedimentos en suspensión.

"AGUA DERECHO HUMANO" señala que el Lago Chinchaycocha está reconocido como Área Natural Protegida y Humedal de Importancia Internacional por ser Representativo o único, y ella Contener una considerable población de aves acuáticas y peces.Es unico, en tanto que Desempeña un papel hidrológico, biológico y económico significativo en el Funcionamiento naturales de la cuenca del Mantaro.El Lago Chinchaycocha o Lago de Junín tiene 53 mil hectáreas.

"AGUA DERECHO HUMANO" denuncia que la contaminación ha géneros La Desaparicion de la rana gigante de Junín y la Reducción de las especies del ave Zambullidor de Junín, está última especie Fue DECLARADO Ave Regional de Junín. A causa de ello, el Plan 2003-2005 Acerca de los humedales peruanos, señaló la Importancia de Identificar A LOS responsables sectoriales de la Aplicación del Plan Chinchaycocha Aunque resulto ser solo de maniobra de las Naciones Unidas.

"" AGUA DERECHO HUMANO estima que los agentes financieros Deben ser solidarios en los Daños que ocasionan al río Mantaro. A causa de ello, consideramos que la Mesa de Diálogo Deba Incorporar a las mineras ya los agentes financieros. La iniciativa Debe emular lo que significa que las Salvaguardas Establece las directivas del Banco Interamericano de Desarrollo-BID.

"AGUA DERECHO HUMANO" a pocas horas de celebrar el dia del Área Natural Protegida Pantanos de Villa (27.09.08) solicita al señor Jorge Del Castillo Gálvez aceptar que los bancos asuman la responsabilidad en la contaminación del agua dulce.

"AGUA DERECHO HUMANO" lamenta que un sector del Grupo de Diálogo Minero no haya aceptado que nuestro grupo co-organice el proximo Encuentro Nacional de Comités de Vigilancia Ambiental, a EL REALIZARSE 1 y 2 de octubre, en Lima.La ocasión hubiera sido propicia para Analizar La importancia de la descontaminación de las fuentes de agua dulce.

CARLOS FRANCO PACHECO
Director

De papeleras, bancos y responsabilidades



Por Juan Pablo Bohoslavsky *


Imaginemos la siguiente Consulta a un abogado: "Doctor, le preste plata A UNA empresa sabiendo que defraudaría A sus ACREEDORES, y FINANCIE A UN grupo y que planeaba un ataque terrorista ejecuto. ¿Qué me puede pasar, Daños por Pueden demandarme? ". Pues el letrado le contestaría: "es como si le hubieras prestado plata A UNA empresa sabiendo Qué iba a lesionar el medio ambiente, Tendrás que pagar los daños".

Esas tres hipótesis, financiar estafadores, Terroristas o contaminadores, si se hace sabiendo la Aplicación del dinero prestado y sus Consecuencias, o no pudiendo ignorarlo, son casos de Daños resarcibles Basados en Principios Reconocidos Prácticamente en todos los sistemas legales. Se atiende al nexo de causalidad que presenta el préstamo y que financia la actividad y facilita así, sobre todo Cuando La dependencia financiera de la obra contaminante, Respecto del banco, es alta.

La prevención y la responsabilidad civil por lesionar el medio ambiente y el rol que ellas juegan en los bancos ya han empezado una Generar aplicaciones concretas y legislación en Estados Unidos, y cierto movimiento regulatorio doméstico y comunitario en Europa, todo ello consistente con las Iniciativas del Programa Ambiental de la ONU y los "Principios de Equidad" del Banco Mundial (BM, 2003). Los Bancos Deben comprometerse en el cuidado del medio ambiente.

No ya por los estudios preliminares sino con sólo usar el olfato, efectivamente La Pastera de Botnia en Uruguay está generando Daños Ambientales, con Lo Que La cuestión que titula este artículo no es retórica. Y de confirmarse los informes evaluativos, Los Efectos contaminantes de la papelera no con Relación Tienen una defectuosa operación de la planta (Lo Que No Podría ser imputado al financista) sino con su naturaleza Misma.

La Repercusión internacional del caso impediría alegar desconocimiento acerca de la naturaleza de la obra Financiada, Así como los estudios que alertaban en torno de las Consecuencias de la puesta en marcha de la papelera. Esto quiero decir que los bancos, Aplicando su deber de "conocer al cliente" y actuar con prudencia, conocían o debian saber qué sucedería con Con el proyecto y cuál era el Alcance del riesgo ecológico involucrado.

En Actividades de Alto Impacto y público de alta Envergadura económica, como las que contaminan el ambiente a gran escala, los financiadores institucionales asumen un rol fundamental: Depende de ellos, muchas veces, la realización de un proyecto o actividad que afecte el medio ambiente. El dinero genera derechos, poder adquisitivo, pero También Ciertas obligaciones: No Se Puede lucrar con negocios que de antemano se sabe GRAVEMENTE perjudicarán al medio ambiente. En todo caso, Puede pretenderse lucrar de esa manera, pero Debe saberse que habrá que reparar los perjuicios. Esto alcalde Estimula el cuidado al Evaluar los Proyectos a financiar.

Esos Daños Pueden ser de diversa naturaleza. Los ambientales tipicamente, irreversibles Usualmente, Que Pueden arrojar sumas multimillonarias. A ello se suman los Daños particulares Que puede sufrir reclamar Y la gente de la Región DIRECTAMENTE interesada.

Ante una lluvia de Demandas por Daños, ¿qué Podrían hacer los bancos? Más allá de la Existencia de cláusulas contractuales que les permitieran imponer Ciertas Sanciones al prestatario, lo cierto es que recurran Probablemente una extrajurídicos Mecanismos tendientes A que Botnia no Renueve PERMANENTEMENTE la causa de las demandas. Aun si Botnia asumiera, como principal responsable del daño, el costo De Esas sentencias se convertiría en un negocio tan caro (más producción, más contaminación, más y demandas contra bancos, sentencias más que pagarle A estos) que desalentaría la actividad lesiva.

Adicionalmente, el daño corporativo que una demanda por Daños Ambientales Puede provocarle A UN banco es inconmensurable. El compromiso materializado en También en este caso la entidad de crédito procurará inhibir la causa de ese daño, en línea con la "Declaración de Instituciones Financieras acerca del Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible" (1992, 1997).

Hasta el BM, que tambien colaboró con Botnia financieramente, Podría verse en problemas. No Sería la primera vez que le reclaman por los Daños Ambientales Provocados por los Proyectos Financiados. Para atender esos reclamos, el BM cuenta con un panel especial.

No sé si los bancos que han Facilitado la Construcción de la Pastera ya han previsto los reclamos por daños. Si no lo han Hecho, las Autoridades regulatorias bancarias Deberían cerciorarse de que cumplan con las Normas en esa materia.

En fin, el juego de estímulos económicos Que puede Generar la responsabilidad jurídica planteada Probablemente Reduzca el riesgo ecológico que el Funcionamiento de la Pastera ya está poniendo de manifiesto. Para adelante, no Estaría de más pensar en una Adecuada regulación de los deberes de precaución y de la responsabilidad de las entidades que financian actividades lesivas del medio ambiente.

* Abogado.
http://www.pagina12.com.ar/diario/elpais/subnotas/95062-30075-2007-11-22.html